接下来的一段时间里，叶非凡便在城中安顿军队，让士兵和百姓都好好休息。

同时他下令大幅度的鼓励耕种，让百姓们都有事可做，而且官府还会拿出银两来雇佣这些百姓，让他们一段时间之内都各有其所业。

然而一段时间之后叶非凡就发现了问题，当下的这些生产之中，要么是种地，要么就是手工业。

农业和手工业的小农经济占了太大的比例，让他想要发展一些科技的进步，简直是没有任何的土壤。

更别提什么冶炼什么铸造，在城中连个铁匠铺都找不到。

唯一能够铸造铁器的地方，还是刘表在时，在官府所设立的铁器监制所。

这个监制所是专门面对士兵开设的，只允许制造军事的器具，不允许百姓在其中提出要制造农具的订单。

这就导致了刘表在荆州之内的笼具，大多都是木质的或者竹制的。

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