南京共和政府要取得列强的承认，要做的工作并不少，美国方面好说，美国人那边就是陈敬云背后的支持者，只要有一个合适的时机美国人就会承认南京共和政府为唯一的中国合法政府，然而英法德日等国就不是那么容易了，其中的各种障碍不少，比如南京共和政府不承认袁世凯的北洋政府在1913年7月1号以后和各国签订的各种条约，而对于1913年7月1号之前北洋政府签订的协定也只表示有限度的认同，而对于满清时期和列强签订的各项条约则是表示接受，但是其中部分有损国民尊严的部分条款尚需坐下来商谈一二。

而列强方面自然是希望南京共和政府全盘接受之前满清和北洋所签订的各项条款了，只要保持现状不变，利益不失，英国是很乐意立即支持陈敬云成为中国的实际统治者。只要英国承认了，其他国家的态度自然也会跟着发生转变。

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