陈敬云当年为了拉拢海军，同时也是为了保持海军的战斗力可以说是全盘接受了前清时代的海军，不但军官还是士兵他都是继续用着，萨镇冰和程璧光就是最明显的例子了，毕竟海军相对于陆军和空军而言太过于特殊，一个海军军官的培养是以十年计的，根本就不是陆军那种几个月就可以速成培养，哪怕是高级将领也顶多进修几年而已，海军的哪怕是中层军官都得学习多年。

前清时代海军的高级军官的培养模式一般都是国内先学几年，然后舰队里实习一段时间，然后再到英国留学三四年，再到英国海军中实习一段时间，毕业后回国才能担任舰长这种中层军官，并成为高级海军将领的储备人才。现今中国海军的所有现役实职将官里头，几乎全都是有着留学的经历，而担任要职的海军高级将领清一色是留学英国出身，要不然其他人怎么会说现在的中国海军就是一群假洋鬼子呢。这些留学回国的海军中层军官历练个十几年后才能慢慢爬到舰队司令这种职位。这个和个人的军功乃是运气都无关，而是因为海军的高级将领没这十几年时间来学习和历练，根本就无法指挥舰队作战。

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